污水資源化利用是指污水經無害化處理達到特定水質標準，作為再生水替代常規(guī)水資源，用于工業(yè)生產、市政雜用、居民生活、生態(tài)補水、農業(yè)灌溉、回灌地下水等，以及從污水中提取其他資源和能源，對優(yōu)化供水結構、增加水資源供給、緩解供需矛盾和減少水污染、保障水生態(tài)安全具有重要意義。

我國污水資源化利用正處于起步階段，發(fā)展不充分，利用水平不高，與建設美麗中國的需要還存在不小差距。近年來，有關部門先后提出了《關于推進污水資源化利用的指導意見》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號，以下簡稱《指導意見》)、《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》(工信部聯節(jié)〔2021〕213號，以下簡稱《實施方案》)等文件支持我國污水資源化利用實現高質量發(fā)展。

《實施方案》中提出到2025年，力爭規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%左右，鋼鐵、石化化工、有色等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率進一步提升，紡織、造紙、食品等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率較2020年提升5個百分點以上，工業(yè)用市政再生水量大幅提高，萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%，基本形成主要用水行業(yè)廢水高效循環(huán)利用新格局。

(資料圖)

此外，《實施方案》還將強化示范帶動，打造廢水循環(huán)利用典型標桿作為重點任務，提出要遴選、發(fā)布一批工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)和園區(qū)，創(chuàng)建一批產城融合廢水高效循環(huán)利用創(chuàng)新試點，形成可復制、可推廣的優(yōu)秀典型經驗和案例。

近日，按照《指導意見》和《實施方案》有關要求，工業(yè)和信息化部通知將組織開展2022年工業(yè)廢水循環(huán)利用試點工作，并就相關事項進行通知。

該通知明確了2022年工業(yè)廢水循環(huán)試點工作的試點方向、組織實施與管理以及工作程序，詳情(通知原文)如下：

工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展2022年工業(yè)廢水循環(huán)利用試點工作的通知工信廳節(jié)函〔2022〕259號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門：

按照《關于推進污水資源化利用的指導意見》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號)和《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》(工信部聯節(jié)〔2021〕213號)有關要求，現組織開展2022年工業(yè)廢水循環(huán)利用試點工作。有關事項通知如下：

一、試點方向

(一)用水過程循環(huán)模式。采用冷卻水高效循環(huán)利用、生產過程分質用水梯級利用、高鹽廢水深度處理回用等技術裝備，降低生產過程水耗，提高水重復利用率。

(二)區(qū)域產城融合模式。探索與市政再生水生產運營單位合作，完善再生水管網，將處理達標后的再生水回用于生產過程，減少新水取用量，形成可復制推廣的產城融合廢水高效循環(huán)利用新模式。

(三)智慧用水管控模式。利用大數據、云計算、互聯網等新一代信息技術，建立工業(yè)廢水循環(huán)利用智慧管理平臺，形成感知、監(jiān)測、預警、應急等能力，提升廢水循環(huán)利用的數字化管理、網絡化協同、智能化管控水平。

(四)廢水循環(huán)利用補短板模式。圍繞工業(yè)廢水循環(huán)利用全過程堵點、難點，加強協同攻關，創(chuàng)新低成本、高性能工業(yè)廢水循環(huán)利用裝備技術工藝，打造工業(yè)廢水循環(huán)利用技術、工程與服務等協同發(fā)力的示范樣板。

(五)其他經驗做法。推動工業(yè)廢水循環(huán)利用的其他可復制可推廣的先進經驗做法。

二、組織實施與管理

(一)申報范圍及數量

重點用水行業(yè)工業(yè)企業(yè)，以及具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構的省級以上工業(yè)園區(qū)可以申報。鼓勵廢水循環(huán)利用技術、工藝和裝備供應商與應用企業(yè)聯合申報。各地方申報企業(yè)數量原則上不超過3個、申報園區(qū)數量不超過1個。

(二)試點期限

試點期限為1年。

(三)申報條件

1.工業(yè)廢水循環(huán)利試點企業(yè)申報基本條件

(1)具有獨立法人資格，取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，生產經營遵守國家、行業(yè)、地方相關節(jié)水政策和標準；

(2)有取水資源的合法手續(xù)，近三年取水無超計劃；

(3)近三年內未發(fā)生安全和環(huán)境事故，無違法行為，未被列入企業(yè)經營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單；

(4)未使用或生產國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設備或器具；

(5)水計量器具配備滿足《用水單位水計量器具配備和管理通則》(GB 24789)要求，并依法檢定或校準；

(6)2021年工業(yè)用水重復利用率高于行業(yè)平均值；

2.工業(yè)廢水循環(huán)利用試點園區(qū)申報基本條件

(1)遵守國家、行業(yè)、地方相關節(jié)水政策和標準；

(2)有取水資源的合法手續(xù)，近三年取水無超計劃；

(3)近三年未發(fā)生安全、污染事故或重大生態(tài)破壞事件；

(4)園區(qū)企業(yè)不應使用國家列入淘汰目錄的落后技術、工藝和設備，不應生產國家列入淘汰目錄的產品；

(5)園區(qū)建立履行廢水循環(huán)利用工作職責的專門機構、配備專職工作人員；

三、工作程序

(一)組織申報

各省級工業(yè)和信息化主管部門負責組織本地區(qū)工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)、園區(qū)申報推薦工作。按照自愿原則，申報企業(yè)、園區(qū)按照規(guī)定格式分別填報材料(附件1、附件2)，通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展平臺系統(tǒng)”分類上報。

(二)初審

省級工業(yè)和信息化主管部門組織對本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)進行匯總、審核后，形成推薦意見，并填寫“工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)、園區(qū)推薦表”(附件3)，于2022年11月15日前，通過平臺將工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)、園區(qū)推薦表和申報書等材料報送工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)。

(三)復審

工業(yè)和信息化部組織進行復審，確定2022年度的工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)、園區(qū)名單。必要時通過省級工業(yè)和信息化主管部門核實申請報告內容。

(四)公示和發(fā)布

工業(yè)和信息化部在工業(yè)和信息化部門戶網站進行公示，最終確定試點企業(yè)、園區(qū)名單。

(五)組織實施

試點企業(yè)、園區(qū)根據試點實施方案中確定的目標、工作內容等認真組織實施，明確任務分工，落實目標責任，確保試點工作的質量和進度，做好過程管理和階段總結工作。

(六)驗收和總結推廣

工業(yè)和信息化部在試點結束后組織評估和驗收，及時總結成功經驗、有益做法和先進模式，積極在全行業(yè)宣傳推廣。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2022年10月12日

關鍵詞： 循環(huán)利用 工業(yè)廢水 工業(yè)和信息化部